Проект ПНООЛР.
Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) - это необходимый документ для предприятий, в процессе деятельности которых образуются различные опасные отходы.
Цели ПНООЛР - уменьшение количества образующихся отходов через внедрение малоотходных технологий и регулярная инвентаризация отходов и их источников. Любой ПНООЛР содержит раздел, в котором прописаны способы уменьшения вредного воздействия на окружающую среду – как на уровне методики, так и с указанием конкретного мероприятия. ПНООЛР разрабатывается не только для контроля за вредом, наносимым окружающей среде отдельно взятым предприятием, но и для точного отслеживания динамических изменений в экологической обстановке всего региона.
ПНООЛР разрабатывается индивидуально. Например, для мебельного цеха, строительной компании и торгового павильона перечень исходных данных для разработки ПНООЛР будет разным.
Проект ПНООЛР разрабатывается в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной деятельности для юридических лиц - природопользователей по нормативам образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение. Годовой норматив образования отходов определяется на основе норматива образования отхода или лимиту опасных отходов, и представляются в тоннах в год (т/год).
Согласно п. 2 ст. 16 Федерального Закона№7-ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г., размещение отходов производства и потребления является негативным воздействием на окружающую среду, и в результате своей деятельности, компании и предприятия, образующие отходы производства и потребления, обязаны уплачивать в установленном порядке плату за негативное воздействие на окружающую среду, которая определена Законодательством РФ.
Разработанный проект НООЛР будет действовать 5 лет с момента его утверждения департаментом Росприроднадзора при условии, если в течение этого периода предприятие не меняет вид деятельности и ежегодно представляет соответствующую отчетность.
Выгодой от разработки данного проекта является: прохождение государственного экологического контроля, а также отсутствие требований и предписаний со стороны государственных инспекторов в области охраны окружающей среды; снижение в пять раз платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Ответственность за отсутствие ПНООЛР.
При отсутствии ПНООЛР организация осуществляет плату за негативное воздействие на окружающую среду в пятикратном размере, затем за неисполнение предписаний по исправлению замечаний в праве наложить дополнительный штраф сначала в 5-ти кратном размере к предыдущему взысканию, затем 25-и кратному, а также несет ответственность за нарушением законодательства в области охраны окружающей среды. Мера ответственности определена Статьей 8.1, Статьей 8.2 и Статьей 8.5 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности организации на срок до 90 суток.